明年经济工作的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献河南力量，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

2022年河南经济

难中求成扛责任

2022年12月19日，党的二十大召开后我省首次省委经济工作会议举行。

这次会议的时间和意义都很特殊，既是总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作，也是以党的二十大精神为统领，深入贯彻中央经济工作会议精神，持续落实省第十一次党代会部署。稳中求进、难中求成，作为经济大省，河南怎样勇挑大梁扛责任？2022年全省经济大账如何算？当前经济形势怎么看？记者在省委经济工作会议期间采访多位与会代表和相关专家。

增速位次大幅前移

这一年，我们交出了怎样的经济答卷？全省的经济增速全面高于全国、排名大幅前移，预计2022年我省经济总量将跃上6万亿元新台阶。今年前11个月，我省规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长5.1%、7.7%、0.3%，分别高于全国1.3个、2.4个、0.4个百分点，特别是工业投资增长25.4%、增速是全国的2倍多，这为来年全省经济的高质量发展奠定了基础，提供了动能。

经济大省要勇挑大梁。从横向来看，与主要经济大省对比，前三季度我省生产总值增速在经济总量前6位的省份中居第2位，比2021年前移了4位。今年前11个月，我省规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别居经济大省中第3位、第2位、第3位，比2021年分别前移3位、4位、3位。数据显示，河南经济增速位次大幅前移，实现了“全年红”的总要求。

“这两年，大家都很难，作为人口大省和农业大省的河南，更难、更不容易。但河南承压前行、埋头苦干，为今年全国稳经济发展大局作出了重要贡献。”省政府专家咨询委员会委员、省社科院原院长张占仓说。

经济大盘亮点频现

去年以来，河南把创新驱动、科教兴省、人才强省作为“首位战略”，创新发展已经成为现代化河南建设的主旋律、最强音。此次省委经济工作会议再次指出，我省的创新发展全面起势。

来看2022年这张“创新清单”：省科学院重建重振“四梁八柱”全面建立，“中原农谷”启动建设，挂牌运行5家省实验室、15家省产业研究院、13家省中试基地、首批12家省创新联合体，“智慧岛”建设实现省辖市全覆盖。今年前三季度规上工业企业研发活动覆盖率达52%，这是具有重大标志性意义的重大进步。今年前11个月全省技术合同成交额达936.9亿元、增长93%，预计全年高新技术企业、科技型中小企业分别突破1万家、2万家……

“今天的河南，比以往任何时候都需要创新，比以往任何时候都重视创新，也比以往任何时候都渴求人才。面向经济主战场，科技创新责无旁贷，更要一马当先。”省科学院党委副书记、执行院长宋克兴说。

经济发展亮点涌现，不仅在创新，还有改革。“这一年，河南国企改革首次进入全国第一方阵，国资布局首次实现战略性重构，国资监管首次实现集中统一，国有企业党的建设实现整体突破。”省政府国资委党委书记、主任李涛说，这些成就的取得，标志着河南国资国企进入发展更快、活力更强、质量更高的时期。

同时，我省新认定制造业头雁企业92家，新培育省级专精特新中小企业1183家、国家专精特新“小巨人”企业164家、制造业单项冠军8家，新增上云企业3万家，数字经济规模达1.9万亿元。市场主体突破1000万户、跃居全国第4位，有望实现新增2500家规上工业企业的目标。作为“专精特新”企业的代表，汉威科技集团股份有限公司副总裁金贵新表示，“这两年，越来越感受到全省产业升级步伐在加快，企业创新的动力在增强。”

殊为不易成之惟艰

“殊为不易，成之惟艰。”这是此次参加省委经济工作会议的代表们讨论和审议报告时，盘算这一年河南经济大账的整体感受。

大家一致认为，在外部环境复杂严峻、各种不确定不稳定性因素叠加传导的背景下，成绩的取得根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，也是省委因时因势科学决策、统筹调度的结果，是全省上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。

2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是河南发展历程中极不平凡的一年。中央经济工作会议对当前经济形势的判断，是既有“危”，也有“机”。对于河南，同样如此，危中有机，危可转机。

“我们坚持‘紧日子保基本、调结构保战略’，推动积极的财政政策靠前发力，为全省经济社会健康发展提供坚实财力保障。”省财政厅党组书记、厅长赵庆业说。

“实践证明，省委推动经济发展的思路举措完全符合中央精神、切合河南实际，要牢牢坚持并在实际工作中不断完善。”河南农业大学党委书记魏蒙关在讨论中表示。

省统计局方面分析，同时要清醒认识到，当前全省经济恢复向好的基础还不稳固，产业链供应链运行不畅，部分行业和企业经营困难，保持投资高速增长面临制约，消费、出口增长动力偏弱，就业压力较大，经济社会风险点增多。我们必须做好应对更为复杂形势、更为困难局面的充分准备，敢于迎难而上，善于化危为机，依靠顽强拼搏打开事业发展新天地。（记者 李鹏 张笑闻）

2023年河南经济

开局之年加速度

2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年，河南经济工作如何跑出加速度？

在中央经济工作会议释放了一系列重磅信号后，我省于12月19日召开省委经济工作会议，定调新一年经济发展大计：扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献河南力量。

锚定目标发挥比较优势

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中央经济工作会议作出判断，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。

对河南而言，新发展格局加快构建，让我们这样的内陆省份的后发优势、比较优势更加凸显，迎来了难得的发展机遇。实践表明，通过努力我们完全能够实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

锚定目标，加压奋进。省委经济工作会议制定了2023年我省经济发展的主要预期目标：生产总值增长6%。这个目标的制定，稳定社会预期的同时，也体现了贯彻党的二十大精神开好局起好步的要求，有利于传递积极信号，提振市场信心，凝聚拼搏进取的精气神。

放眼兄弟省份，河南经济工作有哪些比较优势？与会代表们普遍认为，我们的战略集成优势全面显现，枢纽经济优势积蓄壮大，产业体系优势正在重塑，需求潜力优势加速释放，人力资本优势更加彰显。

扩大内需是经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。“河南有1亿人口、1000万市场主体、22411家规上工业企业，市场规模巨大，仍处于工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化快速推进阶段，蕴含着巨大的投资需求和消费潜力。”中原经济发展研究院院长耿明斋长期关注我省的需求潜力，他认为，随着国家扩大内需战略的深入实施，我省不仅能形成庞大的内需“基本盘”，更能形成强大的要素“引力场”。

河南是人口大省，更是人才大省。“我们要充分利用好自己的优势，通过搭建平台、创优环境，不仅能招引更多豫籍科学家、科研人员、青年才俊回归报效家乡，还能吸引天下英才来豫创新创业。”河南康利达投资集团有限公司董事长薛景霞在讨论中表示。

提振信心坚持稳中求进

今年的中央经济工作会议，以更大的力度传递着“信心”。此次省委经济工作会议也在强调“信心”二字。信心，来自对省情科学、客观、准确的判断。

省委经济工作会议制定了2023年我省经济发展的相关预期目标，如：常住人口城镇化率提高1个百分点以上，研发经费投入强度达2%以上，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%左右，居民收入增长和经济增长基本同步，粮食产量在1300亿斤以上……

提振信心，保持定力。与会代表在深入讨论中也表示，各地各部门要全力以赴，中心城市要充分发挥引领作用，经济大市要勇挑大梁，各县市都要争取最好成绩。

河南经济，既要坚持平稳，又要辩证看待、把握和处理好“稳”和“进”的关系，稳字当头、以稳促进、以进固稳，不断加固“稳”的基础，加速集聚“进”的动能。

如何稳？“河南要把恢复和扩大消费摆在优先位置，可持续深化‘万人助万企’‘四个拉动’等。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清分析，中央经济工作会议前夕，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，从八个方面作了部署，其中第一个方面是全面促进消费，加快消费提质升级，“这样的信号和指向十分清晰”。

怎样进？作为制造业企业代表，河南明泰铝业股份有限公司总经理刘杰认为，“要围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件‘卡脖子’薄弱环节，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，在新领域里发力抢滩、在新赛道上起跑领跑。”

不换频道实施“十大战略”

如何推动高质量发展？对河南来说，不换频道，与时俱进，深入实施“十大战略”，抓住关键开拓新局。

“继续深入实施‘十大战略’，既能与省第十一次党代会的部署相衔接，又能与明年经济工作相结合。”省教育厅副厅长刁玉华在讨论中谈到。

“作为民营企业，让我们感受最深的还是深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。这次会议为民营企业注入‘强心剂’，民营企业家信心倍增。”仲景宛西制药股份有限公司董事长、总经理孙锋说。

会议在部署深入实施制度型开放战略时指出，要强化贸易拉动。政策性出口信用保险是“一带一路”建设的重要风险承担者和“一带一路”金融支持体系的重要组成部分。参会的中国出口信用保险公司河南分公司相关负责人说，作为政策性金融机构驻豫单位，将继续加强风险监测预警，助力河南构建海外风险预警防范体系。

中央经济工作会议提出的新一轮千亿斤粮食产能提升行动引发广泛关注。中国工程院院士，省农科院党委副书记、院长张新友表示，省委经济工作会议在部署深入实施乡村振兴战略时强调，要坚定扛稳粮食安全重任，主动对接国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。自己要和广大农业科技工作者一道，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化贡献科技力量。（记者 李鹏 张笑闻）

全省今年前11个月

规上工业增加值同比增长5.1%

固定资产投资同比增长7.7%

社会消费品零售总额同比增长0.3%

技术合同成交额达936.9亿元增长93%

数字经济规模达1.9万亿元

市场主体突破1000万户跃居全国第4

（资料整理/李鹏制图/单莉伟）

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